La presente cronología ofrece una visión general de las medidas restrictivas de la UE impuestas a Rusia desde 2014..
Para obtener información más precisa y actualizada sobre las medidas restrictivas contra Rusia, consulte este sitio web: Cronología - Medidas restrictivas de la UE contra Rusia por sus actos en Ucrania - Consilium (europa.eu)
Última información del Gobierno de los Países Bajos sobre los paquetes de sanciones contra Rusia: Rijksoverheid
Cronología de 2023
23 de junio: undécimo paquete de sanciones en respuesta a la invasión rusa de Ucrania
El Consejo ha adoptado nuevas medidas restrictivas contra Rusia. El paquete acordado incluye, entre otras, medidas para:
• reforzar la cooperación bilateral y multilateral con terceros países a fin de impedir la elusión de las sanciones
• prohibir el tránsito de mercancías y tecnología vía Rusia
• endurecer las restricciones a la exportación
13 de abril: el Grupo Wagner y RIA FAN se añaden a la lista de sanciones de la UE
El Consejo ha decidido añadir al Grupo Wagner y a RIA FAN a la lista de personas sujetas a medidas restrictivas por acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
• Grupo Wagner: es una entidad militar privada no constituida en sociedad con sede en Rusia creada en 2014, dirigida por Dimitriy Utkin y financiada por Yevgeniy Prigozhin
• RIA FAN: forma parte del Patriot Media Group, una organización mediática rusa cuyo Consejo de administración está presidido por Yevgeniy Prigozhin
En total, las medidas restrictivas de la UE respecto a acciones que socavan o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania se aplican ahora a un total de 1 473 personas y 207 entidades. Las personas designadas son objeto de congelación de activos y se prohíbe a los ciudadanos y empresas de la UE poner fondos a su disposición.
13 de enero: la UE renueva las sanciones individuales derivadas de la agresión militar de Rusia contra Ucrania
El Consejo ha decidido prorrogar por otros seis meses, hasta el 15 de septiembre de 2023, las medidas restrictivas contra quienes menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Las medidas restrictivas vigentes prevén restricciones de viaje para las personas físicas, la inmovilización de activos y la prohibición de poner fondos u otros recursos económicos a disposición de las personas y entidades incluidas en la lista. Seguirán aplicándose sanciones a 1 473 personas y 205 entidades.
25 de febrero: décimo paquete de sanciones en respuesta a la invasión rusa de Ucrania
El Consejo ha adoptado nuevas medidas restrictivas contra Rusia. En el paquete acordado se incluyen prohibiciones de:
• exportaciones de tecnología crítica y productos industriales;
• importaciones de asfalto y caucho sintético;
• suministro de capacidad de almacenamiento de gas a rusos;
• tránsito por el territorio de Rusia de mercancías y tecnología de doble uso exportados por la UE.
Asimismo, la UE ha procedido a:
• suspender las licencias de emisión de RT Arabic y Sputnik Arabic;
• restringir la posibilidad de que nacionales rusos ocupen cargos en los órganos de gobierno de infraestructuras y entidades críticas de la UE;
• introducir nuevas obligaciones de información para garantizar la eficacia de las prohibiciones de inmovilización de activos;
• imponer sanciones adicionales contra 87 personas y 34 entidades, entre ellas los responsables máximos de la toma de decisiones, dirigentes militares, miembros del grupo mercenario Wagner y fabricantes de drones.
20 de febrero: la UE prorroga las restricciones a empresas en zonas de Ucrania no controladas por el gobierno
El Consejo ha decidido prorrogar por un año, hasta el 24 de febrero de 2024, las medidas restrictivas en respuesta al reconocimiento, ocupación o anexión ilegales por parte de la Federación de Rusia de determinadas zonas de Ucrania no controladas por el gobierno ucraniano: Donetsk, Luhansk, Zaporiyia y Jersón.
Entre las medidas restrictivas se incluyen:
• la prohibición de importar mercancías del territorio;
• la prohibición de exportar determinadas mercancías y tecnologías;
• la prohibición de determinados servicios de asesoramiento y consultoría.
4 de febrero: la UE acuerda el nivel de precios máximos de los productos petrolíferos rusos
El Consejo ha decidido fijar dos precios máximos para los productos petrolíferos incluidos en el código NC 2710 que procedan o sean exportados de Rusia.
Se trata del precio por barril al que o por debajo del cual los productos petrolíferos procedentes de Rusia están exentos de la prohibición de suministrar:
• transporte marítimo de productos petrolíferos a terceros países y
• asistencia técnica, servicios de intermediación o financiación o
asistencia financiera, relacionados con el transporte marítimo de productos petrolíferos a terceros países.
El precio máximo para los productos petrolíferos:
• comercializados con un descuento respecto al crudo se fija en 45 dólares por barril;
• comercializados con una prima sobre el crudo se fija en 100 dólares por barril.
El nivel del tope se estableció en estrecha colaboración con la Coalición para la limitación de los precios y será aplicable a partir del domingo, 5 de febrero de 2023.
El Consejo revisará de nuevo el mecanismo de fijación de precios máximos del crudo a mediados de marzo y esta revisión se realizará periódicamente cada dos meses.
27 de enero: la UE prorroga las sanciones económicas derivadas de la agresión militar de Rusia contra Ucrania
El Consejo ha decidido prorrogar seis meses, hasta el 31 de julio de 2023, las medidas restrictivas dirigidas a sectores específicos de la economía de la Federación de Rusia.
Estas sanciones, impuestas por primera vez en 2014 en respuesta a las acciones de Rusia que desestabilizaron la situación en Ucrania, se han ampliado de manera significativa desde febrero de 2022, como consecuencia de la agresión militar no provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania.
Cronología de 2022
16 de diciembre: noveno paquete de sanciones en respuesta a la invasión rusa de Ucrania
En respuesta a la continua guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y a la gravedad de la actual escalada contra la población e infraestructuras civiles, el Consejo ha adoptado un noveno paquete de sanciones. Entre las nuevas medidas se incluyen prohibiciones de:
• exportaciones de motores para drones
• exportaciones de bienes y tecnología de doble uso
• inversiones en el sector minero
• transacciones con el Banco Ruso de Desarrollo Regional
• la prestación de servicios de publicidad, estudios de mercado y encuestas de opinión pública
La UE también ha suspendido las licencias de emisión de otros cuatro medios rusos y ha sancionado a otras 141 personas y 49 entidades.
3 de diciembre - Petróleo ruso: La UE acuerda limitar los precios a 60 dólares por barril
El Consejo ha decidido fijar en 60 dólares por barril el precio máximo del petróleo crudo, los derivados del petróleo y los obtenidos a partir de minerales bituminosos originarios de Rusia o exportados desde este país. El nivel del tope se estableció en estrecha colaboración con la Coalición para la limitación de los precios y será aplicable a partir del 5 de diciembre de 2022. El precio máximo del petróleo ruso:
• limitará las subidas de precios provocadas por condiciones de mercado extraordinarias
• reducirá drásticamente los ingresos que Rusia ha obtenido del petróleo tras desatar su guerra ilícita de agresión contra Ucrania
28 de noviembre - La UE añade la vulneración de sanciones a su lista de delitos
La UE ha adoptado una serie de medidas restrictivas en el contexto de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y es esencial que estas medidas se apliquen plenamente. En la actualidad, los Estados miembros tienen definiciones diferentes de lo que constituye una vulneración de las medidas restrictivas y de las sanciones que deben aplicarse en caso de infracción.
Por ello, el Consejo adoptó por unanimidad la decisión de añadir la vulneración de medidas restrictivas a la lista de "delitos comunitarios" del Tratado de Funcionamiento de la UE. La decisión:
• garantizará un grado similar de aplicación de las sanciones en toda la UE
• disuadirá los intentos de eludir o vulnerar las sanciones
Tras esta decisión, la Comisión Europea presentará una propuesta de directiva por la que se establecen normas mínimas sobre la definición y las penas aplicables al delito de vulneración de las medidas restrictivas de la UE.
20 de octubre - La UE sanciona a tres personas y una entidad en relación con el uso de drones iraníes en una agresión rusa
El Consejo ha añadido a tres personas y una entidad iraníes a la lista de personas sujetas a medidas restrictivas por menoscabar o amenazar la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania. Esto se debe a su papel en el desarrollo y entrega de Vehículos Aéreos No Tripulados (VANT) utilizados por Rusia en su guerra contra Ucrania.
Las personas designadas son objeto de congelación de activos y se prohíbe a los ciudadanos y empresas de la UE poner fondos a su disposición. Además, las personas físicas están sujetas a una prohibición de viajar que les impide entrar o transitar por territorios de la UE. .
6 de octubre: - la UE adopta nuevas sanciones en respuesta a la anexión en Ucrania
Ante la escalada de la guerra y la anexión ilegal en Ucrania, el Consejo ha adoptado nuevas sanciones que incluyen, entre otras medidas:
•limitación de los precios relacionados con el transporte marítimo de petróleo ruso a terceros países,
•inclusión de nuevos artículos a la lista de artículos restringidos que pueden contribuir a la mejora militar y tecnológica de Rusia,
•nuevas restricciones al comercio y los servicios con Rusia,
•otras 30 personas y 7 entidades.
14 de septiembre: la UE prolonga seis meses más las sanciones individuales
El Consejo decide prorrogar por otros seis meses, hasta el 15 de marzo de 2023, la duración de las medidas restrictivas contra quienes menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Las medidas restrictivas vigentes prevén restricciones de viaje para las personas físicas, la inmovilización de activos y la prohibición de poner fondos u otros recursos económicos a disposición de las personas y entidades incluidas en la lista.
4 de agosto: la UE impone medidas restrictivas a Viktor y Oleksandr Yanukovych
El Consejo ha decidido imponer medidas restrictivas a otras dos personas en respuesta a la actual agresión militar rusa injustificada y no provocada contra Ucrania.
El Consejo ha añadido a la lista de personas, entidades y organismos sujetos a medidas restrictivas a:
• Viktor Fedorovych Yanukovych: expresidente prorruso de Ucrania, por su contribución a socavar o amenazar la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania y la estabilidad y seguridad del Estado.
• Oleksandr Viktorovych Yanukovych (hijo de Viktor): por realizar también transacciones con los grupos separatistas de la región ucraniana del Donbás.
La UE apoya firmemente a Ucrania y seguirá prestando un firme apoyo a la capacidad global de recuperación económica, militar, social y financiera de Ucrania, incluida la ayuda humanitaria.
26 de julio: la UE renueva por otros seis meses las sanciones económicas por la agresión de Rusia contra Ucrania
El Consejo ha renovado las sanciones económicas hasta el 31 de enero de 2023. Estas sanciones consisten en restricciones a:
• las finanzas
•la energía,
•la tecnología,
• los productos de doble uso,
•la industria,
•el transporte,
•los artículos de lujo.
21 de julio: nuevo paquete de sanciones en respuesta a la invasión rusa de Ucrania
El Consejo ha adoptado nuevas medidas destinadas a endurecer las sanciones económicas existentes contra Rusia, perfeccionar su aplicación y reforzar su eficacia.
El paquete de «mantenimiento y adaptación»:
• introduce una nueva prohibición de compra, importación o transferencia de oro de origen ruso, incluidas las joyas;
• refuerza los controles de exportación de productos de doble uso;
• hace extensiva a las esclusas la existente prohibición de acceso a los puertos;
• aclara las medidas existentes, por ejemplo, en el ámbito de la contratación pública, la aviación y la justicia;
• sanciona a otras 54 personas y 10 entidades, entre ellas el alcalde de Moscú y Sberbank, una importante institución financiera.
Las nuevas medidas, al igual que las sanciones anteriores, no se dirigen a las exportaciones rusas de alimentos, cereales o fertilizantes.
20 de junio: Crimea y Sebastopol. El Consejo renueva por otro año más las sanciones
El Consejo ha decidido renovar por otro año más, hasta el 23 de junio de 2023, las sanciones impuestas en respuesta a la anexión ilegal de Crimea y Sebastopol por parte de la Federación de Rusia.
Las medidas restrictivas actualmente en vigor incluyen:
• prohibiciones que afectan a las importaciones a la UE de productos procedentes de Crimea o Sebastopol, zonas anexionadas ilegalmente;
• las inversiones financieras o en infraestructuras y a los servicios turísticos en Crimea o Sebastopol, zonas anexionadas ilegalmente;
• las exportaciones de determinados bienes y tecnologías a empresas de Crimea o para ser utilizados en Crimea, anexionada ilegalmente, en los sectores del transporte, las telecomunicaciones y la energía;
• la prospección, exploración y producción de petróleo, gas y recursos minerales.
3 de junio: Sexto paquete de sanciones en respuesta a la invasión rusa de Ucrania
El Consejo adoptó un sexto paquete de sanciones, habida cuenta de la persistencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, del apoyo de Bielorrusia a esta guerra y de las atrocidades denunciadas que han cometido las fuerzas armadas rusas.
El paquete consiste en:
• la prohibición de las importaciones de petróleo crudo y productos petrolíferos refinados procedentes de Rusia, con excepciones limitadas,
• a la prohibición de acceso al sistema SWIFT para otros tres bancos rusos y uno bielorruso,
• la suspensión de la radiodifusión en la UE de otras tres emisoras rusas de propiedad estatal.
La UE también adoptó sanciones contra otras 65 personas y 18 entidades, entre ellas, personas responsables de las atrocidades cometidas en Bucha y Mariúpol.
30 y 31 de mayo: El Consejo Europeo acuerda el sexto paquete de sanciones
Los dirigentes de la UE condenaron con la máxima contundencia la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y acordaron el sexto paquete de sanciones. El paquete incluirá el petróleo crudo, así como los productos petrolíferos, suministrados desde Rusia a los Estados miembros. Se introducirá una excepción temporal para el petróleo crudo que se suministra por oleoducto.
Los dirigentes instaron al Consejo de la Unión Europea a finalizar y adoptar sin demora las nuevas sanciones.
Durante la cumbre, los dirigentes también trataron la seguridad de los civiles, el enjuiciamiento de los crímenes de guerra, el apoyo de la UE a Ucrania —incluida la ayuda humanitaria, financiera, militar y política— y la ayuda de la UE a los países vecinos. Destacaron además la importancia de aplicar con determinación la Brújula Estratégica y de aumentar la capacidad de seguridad y defensa de la UE..
El Consejo Europeo abordó asimismo los retos en materia de seguridad alimentaria derivados de la guerra rusa y pidió que se agilizaran los trabajos sobre los carriles solidarios para facilitar las exportaciones de alimentos de Ucrania.
Los dirigentes examinaron los avances en el refuerzo de la independencia energética de la UE y acordaron medidas para seguir garantizando el abastecimiento energético.
21 de abril: La UE impone sanciones a otros dos empresarios en relación con la anexión ilegal de Crimea
El Consejo adoptó sanciones contra otros dos empresarios rusos en relación con la anexión ilegal de Crimea: Serhiy Vitaliyovich Kurchenko y Yevgeniy Viktorovich Prigozhin.
Serhiy Vitaliyovich Kurchenko es de nacionalidad ucraniana y, entre otras cosas, se hizo con el control de varias grandes plantas metalúrgicas, químicas y energéticas en las zonas controladas por los separatistas con el apoyo de los separatistas prorrusos
Yevgeniy Viktorovich Prigozhin es un destacado empresario ruso con estrechos vínculos con el presidente Putin y el Ministerio de Defensa de Rusia. Es el fundador y jefe no oficial del Grupo Wagner, una entidad militar no constituida en sociedad establecida en Rusia, responsable del despliegue de mercenarios del Grupo Wagner en Ucrania.
13 de abril: La UE introduce excepciones a las medidas restrictivas para facilitar las actividades humanitarias
A raíz de la crisis humanitaria derivada de la invasión no provocada e injustificada de Ucrania por parte de Rusia, el Consejo introdujo excepciones por motivos humanitarios en dos regímenes de sanciones relativos a la situación en Ucrania: las medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania («régimen de sanciones relativo a la integridad territorial de Ucrania») y las medidas restrictivas en respuesta al reconocimiento de las zonas de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno y a la orden de entrada de Fuerzas Armadas rusas en dichas zonas («régimen de sanciones por la situación en Donetsk y Luhansk»).
8 de abril: quinto paquete de sanciones en respuesta a la invasión rusa de Ucrania
El Consejo adopta un quinto paquete de sanciones contra Rusia, a la luz de la persistencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y de las denuncias de atrocidades cometidas por las fuerzas armadas rusas en varias ciudades ucranianas.
El paquete comprende la prohibición de:
• las importaciones de carbón y otros combustibles fósiles sólidos desde Rusia; • el acceso a los puertos de la UE de todos los buques rusos;
• la entrada a la UE de los transportistas por carretera rusos y bielorrusos;
• la importación de otros bienes como la madera, el cemento, el marisco y las bebidas alcohólicas;
• la exportación a Rusia de carburante para reactores y otros bienes;
• los depósitos en carteras de criptoactivos.
15 de marzo: cuarto paquete de sanciones en respuesta a la invasión rusa de Ucrania
La UE impone un cuarto paquete de sanciones económicas e individuales en respuesta a la agresión militar de Rusia contra Ucrania. Entre las nuevas medidas se incluye la prohibición de:
• todas las transacciones con determinadas empresas estatales;
• la prestación de servicios de calificación crediticia a cualquier persona o entidad rusa;
• nuevas inversiones en el sector ruso de la energía.
El Consejo amplía la lista de personas vinculadas a la base industrial y de defensa de Rusia, a quienes se imponen restricciones más severas a la exportación de productos de doble uso y de bienes y tecnología que podrían ayudar a Rusia en la mejora tecnológica de su sector de la defensa y la seguridad. La UE también introduce:
• restricciones comerciales en relación con el hierro, el acero y los productos de lujo;
• sanciones contra otras 15 personas y 9 entidades.
10 de marzo: la UE prorroga por otros seis meses las sanciones relativas a la integridad territorial
El Consejo decide prorrogar por otros seis meses, hasta el 15 de septiembre de 2022, las sanciones contra quienes menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Las medidas restrictivas vigentes prevén restricciones de viaje, la inmovilización de activos y la prohibición de poner fondos u otros recursos económicos a disposición de las personas y entidades incluidas en la lista. Seguirán aplicándose sanciones a 862 personas y 53 entidades.
9 de marzo: la UE impone medidas restrictivas a otras 160 personas
El Consejo decide imponer medidas restrictivas a otras 160 personas en relación con la actual agresión militar, sin justificación ni provocación alguna, de Rusia contra Ucrania y con acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Las personas incluidas en la lista son:
• 14 oligarcas y destacados empresarios activos en sectores económicos fundamentales que proporcionan una importante fuente de ingresos a la Federación de Rusia;
• 146 miembros del Consejo de la Federación de Rusia.
En su conjunto, las medidas restrictivas de la UE se aplican actualmente a un total de 862 personas y 53 entidades.
9 de marzo: la UE acuerda nuevas medidas dirigidas a Bielorrusia y Rusia
En respuesta a la participación de Bielorrusia en la agresión militar, sin justificación ni provocación alguna, de Rusia contra Ucrania, el Consejo adopta nuevas medidas dirigidas al sector financiero bielorruso.
Las medidas acordadas:
• restringirán la prestación de servicios especializados de mensajería financiera (SWIFT) a tres bancos bielorrusos;
• prohibirán las transacciones con el Banco Central de Bielorrusia;
• prohibirán la cotización y la prestación de servicios en relación con acciones o participaciones de entidades bielorrusas de propiedad estatal en los centros de negociación de la UE;
• limitarán considerablemente las entradas financieras de Bielorrusia en la UE;
• prohibirán el suministro de billetes denominados en euros a Bielorrusia.
Además, el Consejo adopta medidas restrictivas adicionales relativas a la exportación de productos de navegación marítima y tecnología de comunicación por radio a Rusia.
Paquete de sanciones en respuesta a la invasión rusa de Ucrania